Забота о детстве и материнстве в Беларуси — важнейшее направление в социальной политике государства. Согласно основному документу страны, Конституции Республики Беларусь, все родители несут ответственность за своих детей, обязаны беречь их здоровье, обеспечивать развитие, обучение.
Дети не должны подвергаться жестокости или унижению, а также привлекаться к деятельности, которая может принести вред. Кроме Конституции детские права и обязательства родителей закреплены в государственных документах: Кодексе РБ о браке и семье, Законе РБ “О правах ребенка” и многих других.
К сожалению, совсем не все родители способны осознать радость материнства или отцовства, подойти к процессу воспитания и содержания ответственно, поэтому лишение родительских прав в Республике Беларусь становится жесткой, но действенной мерой, с применением которой можно сберечь здоровье ребенка, обеспечить ему необходимые условия жизни.
Что говорит Кодекс РБ «О семье и браке»
Отделение ребенка от семьи против желания родителей по Кодексу “О браке и семье” осуществляется только по судебному решению.
Это крайняя мера, применяемая лишь тогда, когда другие меры себя уже исчерпали, а проживание детей с родителями представляет угрозу их физическому или психическому состоянию. Заявление о лишении может подавать родитель или опекун, часто прокурор или сотрудники опеки.
После оглашения решения о лишении прав, если отдать ребенка второму родителю невозможно, он передается представителям сектора охраны прав детства.
Основания лишения родительских прав отца/матери в РБ
Оснований для лишения достаточно много и они объединены в несколько групп:
- уклонение от воспитания и содержания;
- злоупотребление правами;
- ведение аморального образа жизни;
- добровольный отказ.
Уклонение от воспитания и содержания ребенка
Уклонение выражается в отсутствии необходимой для ребенка заботы, воспитания. Безразличность в дальнейшей судьбе ребенка, пренебрежение минимальными условиями для полноценного развития.
Недостаточная забота о здоровье, материальное обеспечение. Не обеспечение минимально необходимых для ребенка благ и бытовых условий.
Уклонение родителей от также является поводом для лишения права быть родителем.
Злоупотребление правами
К злоупотреблению можно отнести любое склонение ребенка к антиобщественной деятельности: воровству, попрошайничеству, проституции, незаконное обращение с имуществом ребенка, превышение родительских прав в ходе воспитания (применение телесных и психических наказаний), запреты на посещение учреждений образования.
Ведение аморального образа жизни
Антиобщественный, аморальный образ жизни — это злоупотребление алкогольными напитками, употребление наркотических веществ, совершение правонарушений и правонарушений родителями.
Добровольный отказ
Лишают права быть родителем, когда материнский инстинкт дает сбой, при отказе (отречении) забрать ребенка после рождения из медицинского учреждения без наличия уважительной на это причины и подачи письменного заявления-отказа.
Алиментные обязанности и другие последствия для родителей
Согласно Кодексу «О браке и семье», лишенные родительских прав граждане полностью теряют права, касающиеся собственного ребенка, основанные на их родственных связях (теряется обязанность ребенка на уход за своими родителями, и другие).
Такие родители уже никогда не смогут стать опекунами и усыновителями. Единственной обязанностью, которая остается у родителей после лишения — это материальное обеспечение ребенка (выплата алиментов или возмещение расходов по содержанию при нахождении ребенка на обеспечении у государства).
Алименты — денежные средства, которые обязаны платить родители на содержание ребенка. Есть два порядка выплаты алиментов: добровольный и судебный. В первом случае заключается соглашение между родителями, в котором оговорены условия, в том числе сумма.
Второй вариант осуществляется через подачу заявления в судебные инстанции, которые после принятия решения направляют документы в органы принудительного исполнения. В таком случае удержания с алиментщика осуществляются принудительно.
Обязанности по алиментам могут длиться до совершеннолетия ребенка либо появления обстоятельств, предусмотренных законодательством.
Родитель, лишенный прав, а также родитель, у которого дети были временно отобраны по решению комиссии, в полном объеме должны возместить расходы, которые государство затрачивает на них в период их содержания.
Эта обязанность наступает со дня помещения ребенка на одну из форм гособеспечения. С этого момента родители становятся так называемыми “обязанными лицами”. Расходы могут взыскиваться добровольно по заявлению, что случается довольно редко.
Такие родители находятся на особом счету органов внутренних дел, исполнительных комитетов, органов труда и занятости. В случае отсутствия возмещения расходов без уважительных причин наступает уголовная ответственность.
Не возмещаются расходы только теми родителями, которые по медицинским показаниям не способны выполнять родительские обязанности.
Как лишить родительских прав в одностороннем порядке?
Одностороннее лишение родительских прав мало чем отличается от лишения прав обоих родителей. Естественно, лишение проходит только посредством обращения в суд, что предусматривает правильное и четкое оформление искового заявления по установленному законом образцу.
При составлении заявления нужно учесть некоторые особенности: истцом по иску должен быть указан сам ребенок, а вот его интересы будут представлять другие лица.
Предъявлять иск можно только тому лицу, которое записано родителем в акте рождения. В этих делах обязательно участие прокуратуры и инспекторов сектора охраны прав детства.
Кроме того, орган опеки выдает свое мотивированное заключение о необходимости и целесообразности лишения, и это важное для суда мнение может не совсем совпадать с вашим. Доказательство хотя бы одной причины уже достаточно для принятия судом положительного решения.
Основаниями для лишения одного родителя могут быть те же причины, которые уже описывались выше, обязательно с условием, что второй родитель полностью выполняет свои обязанности по воспитанию и не нарушает гарантированные права своего ребенка, а также при неустранении родителем в 6-месячный срок причин, по которым производилось отнятие.
Лишить родительских прав возможно только при полном рассмотрении и изучении всех обстоятельств, заслушивании показаний свидетелей (соседей, педагогов, работников государственных органов, родственников, других заинтересованных лиц), рассмотрении всех необходимых документов.
Согласно законодательству каждая сторона (истец и ответчик) обязана сама предоставлять доказательства, а суд не должен становится на чью-либо позицию, так что ожидать жалость и помощь от судьи не стоит, единственное, чем может помочь судья, это ходатайствовать в различные организации о получении документов, которые самостоятельно получить не представляется возможным.
Так как лишение — это самая жесткая и крайняя мера, суд имеет право отказать в удовлетворении, приняв решение указать ответчику на изменение своего отношения и возложить контроль на органы опеки. При таком исходе обращение в суд после будет возможно при появлении только новых обстоятельств.
Конечно же, самостоятельная подготовка документов в суд займет у вас достаточно много времени, поэтому лучше всего для экономии времени и нервов воспользоваться услугами опытного юриста-практика или адвоката.
Как подать на алименты без развода в Республике Беларусь?
Нахождение в браке не всегда гарантирует, что оба родителя будут одинаково хорошо заботиться о ребенке. Для взыскания алиментов не всегда обязательно, можно начать с подачи заявления на алименты, находясь в действующем браке. Допускается взыскивать алименты как на супруга, так и на самого ребенка.
Куда обратиться?
Если добровольная выплата алиментов не применима, решение о выплате принудительно может принять суд. Исковое заявление по данному спору должно подаваться по месту жительства любого супруга.
Какие нужны документы?
Для взыскания без расторжения брака вам понадобится предоставить следующие документы:
- заявление с обязательным указанием своих требований;
- свидетельство о рождении ребенка;
- сведения о доходах ответчика (заработная плата, пособие и иные источники доходов);
- сведения о месте жительства детей и составе семьи;
- , паспорт;
- подтверждение об оплате государственной пошлины.
Условия и порядок процедуры
По прохождении установленного законом времени состоится заседание по рассмотрению заявления, на котором должны быть истец, ответчик, а также свидетели.
На основании документов и других доказательств суд принимает решение с возможностью обжалования в течение десятидневного периода.
При рассмотрении и принятии итогового решения обязательно учитывается состояние супруга и ребенка, для которых положены алименты, учитывается уровень дохода супруга, наличие у него других детей.
По изученным материалам судья назначает размер алиментов в процентах или как фиксированную сумму, которую Вы также должны уточнить в исковом заявлении.
Если вы решили обратиться с иском в одностороннем порядке, важно грамотно сформулировать свою позицию и собрать сведения, которые позволят вам доказать правомерность своего требования.
Лишение родительских прав, экстренное отобрание для самого ребенка всегда является очень большим стрессом, однако иногда это единственный способ обеспечить ему безопасные условия жизни и достойное будущее.
Именно для этого в Республике Беларусь налажена совместная и комплексная работа всех государственных структур, заинтересованных в защите наших детей.
СУД МОСКОВСКОГО РАЙОНА Г. МИНСКА
ИСТЕЦ: Иванова Мария Ивановна
прож.: г. Минск, ул. Купаловская, 111-34;
ОТВЕТЧИК: Климук Петр Михайлович
Прож.: г. Минск, ул. Московская, 111-12;
Государственный орган для дачи заключения:
Управление образования администрация Московского района г. Минска
Адрес: г. Минск, ул. Алибегова, 19
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
О лишении родительских прав
4 марта 2006 года я, Иванова Мария Ивановна совместно с Климуком Петром Михайловичем вступили в брак (зарегистрирован в Боровлянском с/совете Минского района Минской области). По вине Сидорова И.И. брак между нами был расторгнут по решению суда Московского района г. Минска 11 июня 2007 года.
После расторжения брака 11 октября 2007 года у меня и ответчика родилась дочь Климук Екатерина Петровна, которая все время проживает со мной.
С самого рождения нашей общей дочери, ответчик практически не проявлял интереса к ее жизни, содержанию, воспитанию, всячески уклоняясь от обязанностей родителя. Так, ответчик за все время виделся с дочерью 4 раза, последний визит был в 2009 году. При этом никто ему не запрещал видеться с дочерью в трезвом состоянии. Однако, как во время брака, так и после расторжения ответчик продолжает злоупотреблять спиртными напитками, устраивая на почве алкоголизма беспричинные скандалы, за что был привлечен к административной ответственности.
Моя дочь все чаще спрашивает меня о своем папе, которого не знает даже в лицо, однако я не могу рассказать ей, что она не нужна своему отцу, который отказывается добровольно содержать дочь, в связи с чем я была вынуждена обратиться в суд за взысканием алиментов. Вместе с тем, ответчик длительное время нигде не работает, из-за чего образовалась задолженность и было возбуждено уголовное дело по ст. 174 УК Республики Беларусь.
Учитывая изложенные обстоятельства, можно заключить, что ответчик сознательно не желает исполнять родительские обязанности в отношении нашего общего ребенка в течении продолжительного времени.
На основании изложенного, ст. 80, 81 КоБС Республики Беларусь,
ПРОШУ:
- лишить родительских прав Климука Петра Михайловича, 1976 года рождения в отношении его несовершеннолетней дочери Климук Екатерины Петровны, 11.10.2007 г.р.;
- вызвать в качестве свидетелей по данному делу: Петрова Петра Петровича, прож.: г. Минск, ул. Ванеева, 111-34; Иванова Фому Александровича, прож.: г. Минск, ул. Ванеева, 112-12.
- в порядке подготовки запросить заключение управления образования администрации Московского района г. Минска.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
- копия искового заявления в трех экземплярах;
- копия свидетельства о рождении дочери Климук Екатерины Петровны;
- копия решения суда о расторжении брака;
- копия постановления о привлечении к административной ответственности;
- копия приговора.
« » 2016 г. Иванова М.И.
Обратиться за консультацией адвоката по бракоразводным делам, по вопросам раздела совместно нажитого имущества, воспитания детей:
220052, г. Минск, ул. Гурского, 46, пом. 310 (станция метро Михалово)
тел.: +37529 690 78 20 Velcom.
Вопрос: Я могу лишить бывшего супруга родительских прав?
Законодательством Республики Беларусь предусмотрены основания при которых родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка.
Согласно ст. 32 Конституции Республики Беларусь, «дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей».
Статьей 80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье предусмотрено, что лишение родительских прав производится только в судебном порядке с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства, если судом будет установлено, что:
1) они уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка;
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О судебной практике по делам о лишении родительских прав » № 7 от 26 сентября 2002 г. (далее – Постановления), « уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, здоровье, обучении, подготовке к общественно полезному труду, содержании, а также в отказе без уважительных причин взять ребенка из организации здравоохранения после рождения или в оставлении ребенка в организации здравоохранения после рождения (ч. 3 ст. 80 КоБС). При этом не имеет значения тот факт, что другой родитель или близкие ребенка заботятся о его материальном благополучии».
2) они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;
Согласно п. 9 Постановления, «Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, вовлечение в деятельность, носящую антиобщественный характер (склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.). Это основание отличается от жестокого обращения с детьми тем, что последнее проявляется в физическом или психическом насилии, применении недопустимых приемов воспитания, унижении человеческого достоинства детей».
3) они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;
В соответствии с п. 12 Постановления, «… осуждение родителя за совершение преступления, предусмотренного ст. 173 УК Республики Беларусь (вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение), может являться основанием для лишения родительских прав. Осуждение родителя за совершение иного преступления может влечь лишение родительских прав, если оно оказало вредное воздействие на детей».
4) они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком.
Согласно п. 10 Постановления, «Отказ от ребенка (отречение от ребенка) является самостоятельным основанием лишения родительских прав при наличии письменного заявления родителей или одного из них об отказе и отсутствии уважительных причин забрать ребенка из организации здравоохранения. Отказ должен быть оформлен соответствующим образом комиссией указанных учреждений либо органом опеки и попечительства, если заявление об отказе от ребенка подано родителями этому органу.»
Каждое из перечисленных выше оснований является самостоятельным для предъявления иска о лишении родителей или одного из них родительских прав, однако это не исключает предъявления иска к одному или обоим родителям по нескольким основаниям.
Иск о лишении родительских прав предоставляется органами опеки и попечительства в обязательном порядке в том случае, если родители без уважительных причин отказались взять ребёнка из организации здравоохранения после рождения ребёнка или при оставлении ребенка в организации здравоохранения после рождения.
Вопрос: Какой порядок лишения бывшего супруга родительских прав?
Лишение родительских прав происходит исключительно в судебном порядке.
По общему правилу иск о лишении родительских прав предъявляется как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ч. 3 ст. 47 ГПК), включая и случаи, когда одновременно с таким иском заявляются требования о взыскании алиментов. При нахождении детей на государственном обеспечении иск о лишении родительских прав может предъявляться истцом также по месту нахождения (жительства) ребенка (ч. 4 ст. 47 ГПК).
В делах о лишении родительских прав имеют значения не только обстоятельства, которые послужили основаниям для лишения родительских прав, но и поведение ответчика по делу во время судебного процесса, а именно, его обещания заявленные в судебном процессе, либо реальные действия которые свидетельствуют о том, что – лицо которое не исполняет своих обязанностей в отношении ребенка будет исправляться. Обычно, даже после длительного времени уклонении одного из родителей от выполнения своих обязанностей по отношению к ребенку, после подачи заинтересованной стороной искового заявление о лишении родительских прав в суд, поведение лица, не выполняющего своих обязанностей, кардинально меняется тем самым усложняется процесс лишения родительских прав.
В данной категории дел немаловажное значение имеет заключение, которое дают органы опека и попечительства, которые выступают в качестве третьих лиц по делу, а так же мнение прокурора, который обязан участвовать в делах о лишении родительских прав, при этом решение принимается исключительно судом. Участие адвоката по делам о лишении родительских прав поможет улучшить правовое положение обратившегося за юридической помощью лица.
Решение по делам о лишении родительских прав принимаются в интересах ребёнка, при этом лишение родительских прав является исключительной мерой.
В соответствии с п. 1 Постановления, «… лишение родительских прав является исключительной мерой для защиты прав и интересов детей».
Даже при наличии оснований, при которых родитель может быть лишен родительских прав, суд может принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований о лишении родительских прав, при этом делает предупреждение ответчику по делу о том, что бы он изменил своё отношение к воспитанию ребёнка. Суд возлагает на органы опеки и попечительство обязанность по контролю за выполнением ответчиком по делу о лишении родительских прав своих родительских обязанностей. Если родитель продолжит уклоняться от исполнения свои обязанностей по отношению к несовершеннолетнему ребе нку, то при повторном обращении заинтересованного лица в суд с исковыми требованиями о лишении родительских прав, суд может удовлетворит данные исковые требования. При этом нужно учитывать, что суд принимает решения и оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании в судебном заседании всех входящих в предмет доказывания фактов, руководствуясь при этом только законом. Ни одно из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы.
Согласно п. 17 Постановления, «…суд и при доказанности виновного поведения родителя в исключительных случаях вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав, учитывая характер поведения родителя, личность и другие конкретные обстоятельства, предупредив ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей и возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей».
Вопрос: Кто не может быть лишен родительских прав?
Не могут быть лишены родительских прав:
Лица, не выполняющие родительских обязанностей вследствие душевной болезни, слабоумия или иного хронического заболевания, а также по другим обстоятельствам, от них не зависящим, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией;
Родители в отношении несовершеннолетних детей, которые до достижения восемнадцатилетнего возраста вступили в брак или объявлены полностью дееспособными.
Вопрос: Кто может обратиться с заявление в суд о лишении родительских прав?
Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в ч. 1 ст. 81 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, к ним относятся:
Один из родителей, указанный в качестве родителя в записи акта о рождении ребенка, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
Лица, заменяющие родителей (опекуны, попечители);
Прокурор;
Органы опеки и попечительства;
Комиссии (инспекции) по делам несовершеннолетних;
Государственные органы, учреждения и организации, на которые возложена обязанность по защите прав и интересов несовершеннолетних детей (дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-педагогические центры для несовершеннолетних, детские социальные приюты и т.п.).
Вопрос: Что происходит с правами и обязанностями родителя, который был лишен родительских прав?
Родители или один из них, лишенные родительских прав, теряют абсолютно все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и право на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону. При этом родители или один из них, лишенные родительских прав не утрачивают своих обязанностей по содержанию детей. Родитель, лишенный родительских прав, не может быть опекуном, попечителем или усыновителем.
Если одного из родителей лишают родительских прав, он будет обязан выплачивать алименты на детей в том же порядке и количестве как и раньше. При этом, если лишенные родительских прав родители или один из них станут нетрудоспособными, нуждающимися в помощи, дети освобождаются от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними.
Вопрос: Кто не может быть ответчиком по делам о лишении родительских прав?
В соответствии с п. 5 Постановления, «Ответчиками по делам этой категории могут быть только лица, указанные в качестве родителей ребенка в записи акта о его рождении. Иски о лишении родительских прав не могут быть предъявлены к усыновителям, опекунам (попечителям) и лицам, фактически воспитывающим ребенка, но не указанным в качестве родителей в записи акта о его рождении».
Вопрос: Что прилагается к исковому заявлению о лишении родительских прав?
К исковому заявлению прилагаются:
Свидетельства или копии свидетельств о рождении детей;
Акты обследования условий жизни детей;
Заключение органа опеки и попечительства, утвержденное его руководителем;
Имеющие отношение к рассматриваемому делу протоколы органов внутренних дел, постановления следственных органов, копии приговоров судов, письменное заявление об отказе от ребенка, характеристики родителей;
Если родители страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией, соответствующие документы медицинских учреждений;
Сведения о заработке или иных доходах ответчиков, а так же другие необходимые доказательства.
Адвокат по делам о лишении родительских прав поможет составить исковое заявление, правильно сформулировать паровую позицию и исковые требования по делу, а так же собрать необходимые доказательства (справки, характеристики, документы).
Вопрос: Если бывшего супруга лишили родительские права, он может их восстановить?
Статьей 84 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье предусмотрено, что - восстановление в родительских правах допускается, если этого требуют интересы детей и если дети не усыновлены. Восстановление в родительских правах производится только в судебном порядке по иску лица, лишенного родительских прав.
Иски о восстановлении в родительских правах предъявляются к другому родителю, опекуну, попечителю и рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. При этом должно учитываться желание ребенка, достигшего десяти лет.
Согласно п. 24 Постановления, «При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суду необходимо проверить, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и выяснить их отношение к воспитанию детей. Период времени, прошедший с момента лишения родительских прав до восстановления в родительских правах, должен быть достаточным, чтобы судить об изменении отношения родителей к воспитанию и содержанию детей.
Разрешая иск о восстановлении в родительских правах, суд должен получить от органа опеки и попечительства акт обследования жилищно-бытовых условий жизни истца и заключение о возможности воспитания ребенка в его семье, которое суд оценивает в совокупности с другими материалами дела».
В соответствии с п. 25 Постановления, «Суд отказывает в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если это противоречит интересам ребенка. При рассмотрении таких дел должно учитываться желание ребенка, достигшего десятилетнего возраста. При этом суд не вправе допрашивать его в качестве свидетеля. Желание ребенка может быть выяснено судом как в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, так и в ходе судебного заседания путем личной беседы, которую следует проводить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц.
При опросе ребенка суду необходимо выяснять, не является ли желание ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого желания, как он его обосновывает и т.п. О результатах беседы судья составляет справку, которую приобщает к материалам дела».
Дела о лишении родительских прав – это сложные дела, в которых кроме истца и ответчика, обязательно участвуют прокурор и представители органов опеки и попечительства . При рассмотрении таких дел судья учитывает множество фактов и обстоятельств которые могут повлиять на его решения. Адвокат по делам о лишении родительских прав поможет собрать необходимые доказательства по делу, составить сильную правовую позицию и реализовать её в судебном процессе.
С Уважением, адвокат адвокатского бюро «Петрашевич и Партнеры» Минской городской коллегии адвокатов
Венглинский Владислав Петрович
Все дети имеют равные права независимо от происхождения, национальной и гражданской принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей.
Равной и всесторонней защитой государства пользуются дети, рожденные в браке и вне брака.
Каждый ребенок имеет право на уровень жизни и условия, необходимые для полноценного физического, умственного и духовного развития. Государственные органы через систему социальных и экономических мер обеспечивают создание этих условий.
Нет ничего более ценного для каждого родителя, чем благополучие ребенка и его безопасность.
Семья для ребенка является первым институтом социализации. Именно в семье он получает первые навыки общения с окружающим миром, «впитывает» правила поведения и нормы, установленные в обществе.
Каждый ребенок имеет право жить в семье, знать обоих своих родителей и чувствовать их заботу, совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда разлучение с одним или обоими родителями необходимо в интересах ребенка.
Право выбора одного из родителей для совместного проживания дается ребенку по достижении им десяти лет.
Родители, а также иные лица и организации, принимают участие в воспитании ребенка.
Родители обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе.
Воспитание признается ненадлежащим, если не обеспечиваются права и законные интересы ребенка, также если ребенок находится в социально опасном положении (вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения).
За что лишают родительских прав?
Родители могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, если будет установлено, что они уклонились от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей. Это может выражаться в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии детей, их здоровье, обучении, подготовке к общественно полезному труду, содержании, а также в отказе без уважительных причин взять ребенка из организации здравоохранения после рождения или в оставлении ребенка в организации здравоохранения после рождения. При этом не имеет значения тот факт, что другой родитель или близкие ребенка заботятся о его материальном благополучии.
Лишение родительских прав является исключительной мерой для защиты прав и интересов детей. Согласно законодательству Республики Беларусь дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей.
Что подразумевает лишение родительских прав?
Родители, лишенные родительских прав, утрачивают права, принадлежащие им в отношении детей (право на воспитание, законное представительство и защиту интересов ребенка, истребование его от других лиц, дачу согласия на усыновление и т.д.). Не могут быть лишены родительских прав родители в отношении несовершеннолетних детей, которые до достижения восемнадцатилетнего возраста вступили в брак или объявлены полностью дееспособными.
Как это происходит?
К кругу лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, относятся:
Один из родителей, указанный в качестве родителя в записи акта о рождении ребенка, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
Лица, заменяющие родителей (опекуны, попечители);
Прокурор;
Органы опеки и попечительства;
Комиссии (инспекции) по делам несовершеннолетних;
Государственные органы, учреждения и организации, на которые возложена обязанность по защите прав и интересов несовершеннолетних детей.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие родительских обязанностей вследствие душевной болезни, слабоумия или иного хронического заболевания, а также по другим обстоятельствам, от них не зависящим, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей. Лицо, чье заявление рассмотрено судом о лишении родительских прав, имеет право на взыскание алиментов, если требование об этом не заявлено и алименты не были взысканы ранее.
О проблеме - в цифрах
Декрет Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» призвал всех субъектов профилактики решать проблему социального сиротства. С начала его реализации решениями комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома отобрано у 190 семей, не выполняющих обязанности по воспитанию и содержанию, 343 детей, т.е. изъяты у родителей сроком до 6 месяцев. В 2017 году отобрано у 18 семей 38 детей, за 6 месяцев 2018 года отобрано 17 детей из 9 семей. Если в течение 6 месяцев после отобрания детей из семьи родители исправили свой образ жизни, отношение к ребенку, создали нормальные условия для его проживания, т.е. устранили критерии, послужившие изъятию ребенка, тогда дети возвращаются в семьи. С начала Декрета № 18 возвращено 210 детей.
Те родители, которые не выполнили возложенные на них обязательства в установленные сроки, лишаются родительских прав. С начала Декрета № 18 лишено родительских прав 60 семей в отношении 102 детей, в 2017 году 8 детей остались без попечения родителей. В первом полугодии 2018 года лишений родительских прав не принималось.
Можно ли вернуть родительские права?
Родители, лишенные прав на детей, имеют право на восстановление в родительских правах. Для этого необходимо родителю полностью и кардинально изменить свое поведение и образ жизни, отношение к воспитанию детей, другие доказательства надлежащего родительства. Период времени, прошедший с момента лишения родительских прав до восстановления в родительских правах, должен быть достаточным, чтобы судить об изменении отношения родителей к воспитанию и содержанию детей. Важно, что мнение ребенка, в отношении которого родитель лишен права, играет особую роль, и суд учитывает желание ребенка, достигшего десятилетнего возраста, вернуться к родителю.
Восстановление в родительских правах не допускается, если дети усыновлены и усыновление их не отменено в установленном порядке.
Всего с начала Декрета № 18 восстановлено в родительских правах 20 семей в отношении 39 детей, в том числе в 2015 году в отношении 4 детей, в 2016 в отношении 3 детей, в 2017 в отношении 2 детей, в 2018 году такие решения не принимались.
Чтобы не допустить отобрание детей из семьи, а в последующем и лишение родительских прав, важно вовремя выявить признаки семейного неблагополучия, их устранить, но все зависит от самих родителей, их образа жизни, отношения к своим детям.
Ольга РЕУТСКАЯ, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних Мозырского райисполкома.
Лишение родительских прав
Статья 80 КоБС РБ. Лишение родительских прав
Родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка, если будет установлено, что:
они уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка;
они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;
они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;
они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком;
в течение шестимесячного срока после отобрания у них ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка не отпали причины, послужившие основанием для отобрания у них ребенка, указанные в части первой статьи 851 настоящего Кодекса.
Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
При отказе без уважительных причин взять ребенка из организации здравоохранения после рождения или при оставлении ребенка в организации здравоохранения после рождения в обязательном порядке предъявляется иск о лишении родительских прав.
При лишении родительских прав обоих родителей, а также одного родителя, если передача ребенка другому родителю нецелесообразна или невозможна, суд принимает решение о передаче ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
О принятом решении суд уведомляет орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту регистрации рождения ребенка.
Статья 81 КоБС РБ. Порядок возбуждения дела о лишении родительских прав
Иск о лишении родительских прав вправе предъявить один из родителей, опекун, попечитель ребенка, прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе, инспекция по делам несовершеннолетних, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей. Иск о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав в случае, предусмотренном частью пятой статьи 851 настоящего Кодекса, предъявляется по месту жительства (нахождения) ребенка управлением (отделом) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе или учреждением, в котором находится ребенок, не позднее четырнадцати рабочих дней после принятия соответствующего решения комиссией по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе.
Другие организации, а также граждане, которым стало известно о нарушении прав ребенка, должны сообщить об этих нарушениях органам, указанным в части первой настоящей статьи.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей или одного из них признаки преступления, он сообщает об этом прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Статья 82 КоБС РБ. Последствия лишения родительских прав
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и право на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону.
Родитель, лишенный родительских прав, не может быть опекуном, попечителем или усыновителем.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей.
Статья 83 КоБС РБ. Общение с ребенком родителей, лишенных родительских прав
Опекун, попечитель ребенка по просьбе родителей, лишенных родительских прав, могут разрешить им общение с ребенком.
В случае отказа опекуна, попечителя от предоставления родителям, лишенным родительских прав, возможности общаться с ребенком порядок общения определяет орган опеки и попечительства, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
В решении органа опеки и попечительства указываются время, место и порядок общения с ребенком родителей, лишенных родительских прав. При этом должно учитываться желание ребенка, достигшего десяти лет.
В случае несогласия с решением органа опеки и попечительства спор разрешается в судебном порядке.
